Электронная путевка: как решить проблему…

С1 сентября 2024 года передача данных вгосударственную информационную систему «Электронная путевка» (ГИС ЭП) стала обязательной для всех туроператоров итурагентов, работающих вовнутреннем ивъездном туризме. Однако спустя год после вступления всилу этой нормы впрофессиональном сообществе сохраняется неоднозначное отношение ксистеме: отпризнания её полезности допризывов кчастичной отмене.

Александр Розенблат, генеральный директор компании «Ясофт», специализирующейся наинформационной безопасности, считает, что усистемы «разумные цели». Поего словам, ГИС ЭПобеспечивает прозрачность ценообразования тура ипозволяет государству оперативно отслеживать местонахождение туристов вчрезвычайных ситуациях. «Турист может зайти всвою электронную путевку иполучить полную информацию окупленном турпродукте»,— подчеркивает он.

Кроме того, Розенблат отмечает, что внедрение системы способствовало повышению уровня информационной безопасности вотрасли: «Нивкакой другой отрасли ненаблюдается такого масштабного процесса» позащите персональных данных.

Как подключиться ксистеме?

Существует два основных способа подключения кГИС ЭП. Первый— прохождение аттестации, которая осуществляется единовременно итребует однократной оплаты. Однако вэтом случае туроператор остаётся один наодин сэксплуатантом системы повсем техническим вопросам.

Второй вариант— подключение через так называемое «шлюзовое решение», при котором компания использует аттестованный канал связи, предоставляемый специализированным провайдером (например, «Ясофт»). Вэтом случае взимается ежемесячная абонентская плата, сопоставимая состоимостью интернет-соединения для среднего туроператора, нопри этом весь технический сопровождающий взаимодействие сГИС ЭПберёт насебя провайдер. Пословам Розенблата, это решение особенно актуально вусловиях отсутствия прямого диалога соператором системы.

Проблемы скоммуникацией ирегулированием

Несмотря надекларируемую прозрачность, участники рынка сталкиваются ссерьёзными трудностями вкоммуникации срегулирующими структурами. Ответственность зафункционирование ГИС ЭПразделена между Минэкономразвития (оператор системы) иФСТЭК (контроль заинформационной безопасностью). При этом, пословам Розенблата, отсутствует единый эксплуатант, скоторым можно былобы оперативно решать технические вопросы.

Ранее взаимодействие происходило через АО «Национальные туристические технологии», где, несмотря насложности, сохранялась возможность диалога. Сейчасже оператором выступает структура «Ростелекома», характеризуемая как «очень закрытая организация». Все обращения принимаются исключительно вписьменной или электронной форме, аответы зачастую нерешают поставленных проблем. Более того, кконцу 2025 года ожидается очередная смена эксплуатанта, что создаёт дополнительную неопределённость для участников рынка.

Нафоне всего этого Российский союз туриндустрии (РСТ) выступает заотмену обязательного использования электронной путевки именно для внутреннего туризма. Помнению организации, система изначально создавалась как инструмент верификации объёмов реализации турпродукта иконтроля зафинансовым обеспечением туроператоров, нонапрактике оказалась неадаптированной кспецифике внутренних маршрутов.

Многие туроператоры указывают, что ГИС ЭП«неподходит для туров поРоссии», особенно для турпакетов нажелезнодорожном иавтобусном транспорте. Кроме того, досих пор сохраняется неясность ввопросе, какие именно данные следует передавать всистему, что вызывает затруднения убольшинства участников рынка.

Нафоне растущей критики правительство РФначало обсуждать возможность отмены электронной путевки именно для внутреннего туризма. Поинформации Интерфакса от10 октября 2025 года, соответствующие консультации уже ведутся науровне Кабмина.

Таким образом, несмотря назаявленные цели повышения прозрачности ибезопасности, система «Электронная путевка» столкнулась ссерьёзными практическими иорганизационными вызовами. Вближайшее время возможны корректировки законодательства, которые определят дальнейшую судьбу проекта.