ЦБ планирует поэтапно вводить ограничения на количество банковских карт
Центральный банк России (ЦБ РФ) намерен ввести ограничения на количество банковских карт, которыми может владеть один клиент. Первый этап ограничений, касающийся числа карт в одном банке, запланирован на сентябрь 2026 года. Годом позже, после запуска единой системы учета платежных карт, будет введен лимит на общее количество карт, которыми может обладать один человек во всех банках. Об этом заявила председатель Банка России Эльвира Набиуллина на встрече с представителями Ассоциации банков России.
Основной целью введения ограничений является борьба с так называемыми «дропперами» – лицами, которых используют для обналичивания денег, полученных незаконным путем. Дропперы часто оформляют большое количество банковских карт, которые впоследствии передают преступникам. По словам Набиуллиной, для эффективной реализации задуманного необходимо разработать единую систему учета платежных карт, к которой будут подключены все российские банки. Отсутствие такой системы сейчас является серьезным препятствием для контроля за использованием карт в незаконных схемах.
Согласно планам ЦБ РФ, суммарное количество карт у одного человека во всех банках не должно превышать 20 штук. Известно, что изначально регулятор предлагал установить лимит в пять карт на один банк, однако после обсуждения с представителями банковской отрасли было принято решение увеличить его до десяти. Как пояснила Набиуллина, увеличение лимита связано с необходимостью учитывать особенности использования банковских карт, в том числе в семьях с детьми, где на одного клиента может приходиться несколько платежных инструментов, например, детские карты. ЦБ также рассматривает возможность исключений для карт с низким потенциалом использования в схемах дропперства.
Данная инициатива ЦБ РФ вызывает неоднозначную реакцию в банковском сообществе. Председатель правления ВТБ Андрей Костин, выступая на форуме «Кибербезопасность в финансах», назвал новый лимит чрезмерно мягким, утверждая, что «честным людям столько не нужно». В свою очередь, директор департамента розничных продуктов «Абсолют банка» Виталий Костюкевич считает оптимальным ограничение до пяти карт. Разногласия свидетельствуют о сложности поиска баланса между необходимостью борьбы с преступностью и удобством использования банковских услуг для законопослушных граждан.
Для Беларуси, как и для любой страны с развитой банковской системой, проблема использования банковских карт в незаконных схемах также актуальна. Внедрение подобных мер в России может стать примером для белорусских регуляторов. Введение ограничений на количество карт, с одной стороны, может усложнить жизнь преступникам и снизить объемы незаконных операций. С другой стороны, необходимо учитывать интересы обычных граждан и не создавать излишние бюрократические барьеры. В частности, важно тщательно продумать механизм выдачи карт в случаях, когда на одного человека объективно необходимо иметь более одной-двух карт (например, для ведения бизнеса, оплаты расходов семьи или совершения покупок в разных валютах).
В целом, инициатива ЦБ РФ по ограничению количества банковских карт представляет собой попытку усилить контроль за финансовыми операциями и предотвратить использование банковских услуг в преступных целях. Успех этой инициативы будет зависеть от эффективности создаваемой системы учета, а также от взаимодействия регулятора с банковской отраслью и гражданами. Необходимо найти компромиссное решение, которое позволит эффективно бороться с преступностью, не создавая при этом излишних неудобств для тех, кто использует банковские карты для ведения бизнеса, семейного бюджета или повседневных нужд.