Набиуллина: все банки России должны быть в «белом списке»
Глава Центрального банка Российской Федерации Эльвира Набиуллина заявила о необходимости включения всех российских банков в «белый список» Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций (Минцифры). По ее мнению, отсутствие равного доступа к этому списку для всех финансовых учреждений создает неконкурентные преимущества для тех, кто в него входит, что негативно сказывается на всей банковской системе. Данное заявление вызвало широкий резонанс в российских финансовых кругах и поднимает важные вопросы о регулировании цифрового пространства и его влиянии на конкуренцию в банковской сфере.
«Белые списки» были введены Минцифры 5 сентября 2025 года как механизм обеспечения доступа к социально значимым интернет-ресурсам в условиях ограничения мобильного интернета. В список вошли государственные сайты, портал «Госуслуги», крупные маркетплейсы, часть банков, супермаркетов, социальные сети, мессенджеры и некоторые СМИ. Наличие в этом перечне гарантирует доступность сервисов даже при отключении мобильного интернета, что, как отмечают эксперты, предоставляет существенное конкурентное преимущество.
Ситуация с «белыми списками» высветила важную проблему в современном цифровом мире – неравный доступ к интернет-ресурсам может создавать преференции для одних участников рынка и, соответственно, ущемлять интересы других. В частности, для банков это означает, что включенные в список учреждения имеют возможность непрерывно предоставлять свои услуги клиентам даже в условиях сбоев или ограничений в работе интернета, что является критически важным для поддержания стабильности финансовых операций и доверия населения. Клиенты, которые привыкли к постоянному онлайн-доступу к своим счетам и банковским услугам, с большей вероятностью будут выбирать те банки, которые обеспечивают эту доступность.
Проблема, поднятая Эльвирой Набиуллиной, уже обсуждается с регуляторами, что свидетельствует о серьезности вопроса и намерении ЦБ РФ найти решение, которое обеспечит равные условия для всех участников рынка. Одним из возможных вариантов решения может быть расширение «белого списка» и включение в него всех российских банков. Однако это может породить вопросы о критериях включения в список и о возможном злоупотреблении статусом «социально значимого ресурса».
Для белорусских читателей важно понимать, что подобные тенденции, происходящие в России, могут рано или поздно проявиться и в Беларуси. Вопросы регулирования цифрового пространства, обеспечения доступности онлайн-сервисов и защиты конкуренции актуальны для всех стран, стремящихся к развитию цифровой экономики. Внедрение «белых списков» или аналогичных механизмов должно проводиться с учетом всех возможных последствий для рынка и с обеспечением равных условий для всех участников. Это требует открытой дискуссии, тщательного анализа и разработки четких критериев и процедур.
В заключение стоит отметить, что заявление главы Центробанка РФ подчеркивает важность вопроса о равенстве доступа к цифровым ресурсам и его влиянии на конкуренцию в банковской сфере. Разрешение этой ситуации потребует взвешенного подхода и вовлечения всех заинтересованных сторон. Дальнейшее развитие событий и принимаемые решения будут иметь значительное влияние на функционирование банковской системы и цифровой экономики в целом, как в России, так и, возможно, в других странах.