Больше половины российских регионов столкнулись с дефицитом бюджета
Бюджеты большинства российских регионов (за исключением муниципалитетов) завершили девять месяцев 2025 года с совокупным дефицитом в размере 169,2 млрд российских рублей. Это существенный спад по сравнению с профицитом в 849,1 млрд рублей, зафиксированным за аналогичный период прошлого года. Такие данные содержатся в обзоре «Динамика бюджетных и социально-экономических показателей регионов», подготовленном рейтинговым агентством «Эксперт РА». Опережающий рост расходов, составивший 14,6% по сравнению с 7,8% годом ранее, стал основной причиной этого негативного тренда. Доходы региональных бюджетов выросли скромнее, на 6,9%, достигнув 16 трлн рублей.
По данным исследования «Эксперт РА», дефицитное исполнение бюджетов наблюдалось в 56 регионах России. Наибольший дефицит в абсолютном выражении зафиксирован в Кемеровской области (-43,9 млрд руб.), Иркутской области (-41,1 млрд руб.) и Ямало-Ненецком автономном округе (-38 млрд руб.). В числе лидеров по дефициту также оказались Тюменская, Новосибирская и Нижегородская области. В противофазе находятся Москва (с профицитом 269,4 млрд руб.), Санкт-Петербург (47,9 млрд руб.) и Татарстан (43,9 млрд руб.), демонстрирующие устойчивые положительные показатели. При этом Министерство финансов Российской Федерации приводит несколько иные данные, оценивая совокупный дефицит в 139 млрд рублей и отмечая дефицит в 55 регионах.
Текущая ситуация с региональными бюджетами в России может представлять интерес для белорусского финансового сообщества, поскольку показывает, с какими проблемами сталкиваются и как реагируют на них регионы соседней страны. Как и в Беларуси, региональные бюджеты в России являются важным инструментом социально-экономического развития, финансируя образование, здравоохранение, инфраструктуру и другие ключевые сферы. Проблемы с бюджетами регионов, даже в масштабах соседней страны, могут косвенно влиять и на экономическую ситуацию в Беларуси, особенно в контексте взаимной торговли и инвестиционной активности.
Рост расходов региональных бюджетов связан с необходимостью финансирования национальных проектов, обновления инфраструктуры и выполнения социальных обязательств. К этому следует добавить антикризисные меры, вызванные меняющейся конъюнктурой и геополитическими факторами. Расширение социальных выплат, индексация заработной платы бюджетникам, инвестиции в дорожное хозяйство, транспортную инфраструктуру и ЖКХ – все это ложится тяжелым бременем на региональные бюджеты. Наибольший рост расходов пришелся на статьи «Социальная политика», «Национальная экономика» и «Образование».
Темпы роста доходов региональных бюджетов оказались недостаточными, чтобы компенсировать увеличение расходов. Рост налоговых и неналоговых доходов (+8,3%) был компенсирован более медленным ростом межбюджетных трансфертов из федерального бюджета (+4,1%) и нестабильными поступлениями по налогу на прибыль организаций. Несмотря на общий рост доходов, сокращение прибыли предприятий в добывающем, промышленном и финансовом секторах оказало негативное влияние на налоговые поступления в ряде регионов. При этом, доходы от налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) значительно выросли из-за надбавок на золото и повышенных ставок на добычу других полезных ископаемых.
Ожидается, что к концу года дефицит региональных бюджетов в России может сократиться до 150-300 млрд рублей, благодаря поддержке федерального правительства. Однако некоторые эксперты не исключают, что совокупный дефицит может составить 500–800 млрд рублей, учитывая уязвимость доходной базы к колебаниям налога на прибыль. Влияние этих факторов на экономическое развитие белорусских регионов, прежде всего приграничных, необходимо учитывать при планировании и реализации совместных проектов и программ. Устойчивое финансовое положение регионов – залог стабильного экономического развития обеих стран.